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"環保署"撤中火裁處案 臺中市府:沒考慮人民利益
華夏經緯網   2020-02-26 10:18:57   
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  華夏經緯網2月26日訊:據臺灣《中時電子報》報道,針對“行政院環保署”撤銷臺中市政府對臺中火力發電廠(簡稱中火)二號及三號發電機組操作許可證及生煤使用許可證裁處案,退回由臺中市政府續辦展延審查許可證一事,臺中市環保局副局長陳宏益25日表示,“環保署”依據“行政程序法”第117條規定,依“法”撤銷上述裁處案,根本沒有考慮到該“法”117條的先決條件,是要保護人民利益為原則。

  據報道,陳宏益強調,臺中市政府將等收到“環保署”撤銷臺中市政府對中火二號及三號發電機組操作許可證及生煤使用許可證裁處案之后,再作出正式響應說法。

  另外,“環保署”以彰化縣環保局2016、2017年審理臺化彰化廠許可證展延案,因事實認定錯誤、程序違“法”及理由不備等違誤,衍生賠償訴訟案件,才依例裁撤的上述裁處案,但陳宏益強調,彰化縣政府與臺中市政府組織編制不一樣。

  臺中市是“直轄市”,設有臺中市政府訴愿審議委員會,但彰化縣并非“直轄市”,沒有訴愿審議委員會,臺化才訴請“環保署”訴愿審議委員會,作出爭議案的裁決。

  陳宏益強調,臺電對臺中市府裁決撤銷中火二號及三號發電機組操作許可證及生煤使用許可證不服,已向臺中市政府訴愿審議委員會提起訴愿,若對裁定結果還是不服,臺電可再向行政法院提起行政訴訟,爭取公司應有的權益才對。

  有關“環保署”要依“行政程序法”第117條規定“違‘法’行政處分于‘法定’救濟期間經過后,原處分機關得依職權為全部或一部的撤銷;其上級機關,亦得為之。”撤銷臺中市環保局對中火于2019年12月間認定全廠生煤年使用量超過許可證核定量,三次以違反“空污法”告發,并廢止兩部發電機組許可證的相關處分案,臺中市政府深表遺撼、失望與無奈。

  “環保署”此舉前所未有,更與“訴愿法”及“行政訴訟法”等相關規定不符。事實上,依“訴愿法”及“行政訴訟法”規定,行政處分適法性及妥當性的救濟,應循訴愿及行政訴訟程序。中火對于環保局所為行政處分已提出訴愿,現刻由臺中市政府訴愿審議委員會審理中,應待行政訴愿(訟)判決結果,再辦理后續相關事宜。

  姑且不論“環保署”非本處分案的訴愿管轄機關,無權認定環保局行政處分是否違“法”,就算“環保署”欲依據“行政程序法”117條來徹銷處分案,也應注意到該條另有但書,撤銷對公益有重大危害者,不得撤銷,“環保署”為臺電撐腰,竟違“法”并越俎代庖,撤銷中火裁處,顯然中火排放污染物會影響中部地區居民健康完全不再“環保署”考慮之內,令人錯愕!也失去“環保署”應有立場。

  中火是全臺最大發電廠,過去數十年來,發電貢獻度也最大,近期在中市府團隊努力督促下,中火減煤已初見成效,空氣質量也較往年改善,市府吁請“中央”勿罔顧中部民眾健康,才真正是人民福祉。

 

責任編輯:侯哲

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